龙岗企业阵容(深圳龙头企业排名)
 |
|
在怡丰机器人实验室，一台紫红色的梳齿型AGV机器人自动将汽车抬起，快速将其运送至另一个停车位上。怡丰是龙岗近年来快速发展的新型企业之一。南方日报记者 朱洪波 摄 |
在龙岗的经济结构中，华为“一企独大”、产值百亿级的骨干企业明显偏少、后备力量略显单薄的现象长期存在，成为龙岗产业结构的隐忧。
目前在龙岗的企业构成中，华为是唯一一家千亿级的企业，第二梯队的两家企业年产值仅100多亿元，与华为不在一个量级上，某种意义上，龙岗的企业梯队存在“断层”，梯队结构有待进一步完善。
如何才能解决这一老大难问题？
今年是龙岗的东进战略攻坚年，企业结构亟待优化这一难题也是今年龙岗重点“攻坚”对象之一。记者注意到，继去年“龙腾计划”，今年龙岗区再放“大招”，正式推出专门扶持企业做大做强的《龙岗区中坚企业培育计划实施办法》，其中每年每家企业最高可获奖励达2亿元，全力破解龙岗“一企独大”难题，壮大中坚企业阵容。
●采写：南方日报记者 凤飞伟 通讯员 别江波 策划：凤飞伟
背景
经济发展过于依赖少数大企业
2017年龙岗区地区生产总值及增速均位居全市第二，其中GDP占全市比重达到17.2%，研发支出纳入GDP核算的增加值增量部分占全市一半左右。“这反映了龙岗作为全市产业大区对全市经济发展的支撑作用。”龙岗区相关人士表示。
不过龙岗产业结构也存在着隐忧，表现形式是“一企独大”。其中一个突出的表现是，在千亿级企业（华为）之后，缺乏产值百亿级别的企业，近两年龙岗涌现了两家百亿级别的企业，但也只是100多亿元，同时十亿级别的企业也相对较少。2017年全区工业增加值2480多亿元，其中增加值在100亿元以下的企业合计占比不足35%。这使得龙岗的经济发展非常依赖于少数大企业。“龙岗亟须培育一批年增加值在0.5亿—100亿元的中坚企业。”龙岗区相关人士表示。
同时，在目前深圳各区都很重视的国家级高新技术企业数量这一指标方面，虽然近两年龙岗的数量增长很快，但仅位列全市第四位，这也与龙岗GDP全市第二的产业大区的地位不相匹配。
为此，今年年初龙岗区六届二次党代会报告将目前龙岗存在的不足归纳为“两大瓶颈”“三个不平衡”“四个不充分”，其中将“百亿和十亿级企业数量少”和“产业发展空间捉襟见肘”“优质的教育、医疗等公共资源整体比较匮乏”等一同列为了老大难问题，需要全力攻克。
近年来，龙岗区大力开展“腾笼换鸟”，引进了一批产业项目和优质企业。不过龙岗相关部门负责人也指出，目前不少进驻的创新型企业多为中小型企业，尚较弱小，还有待进一步发展；而进驻的体量较大的企业，由于项目不能及时落地从而对龙岗经济发展产生一定影响，“总体来讲，龙岗区经济增长主要依靠存量企业和项目，增量企业和项目的贡献仍未显现”。
对策
先后推出“龙腾计划”“中坚企业培育计划”
如何才能形成合理的企业梯队？长期以来，龙岗都很重视这一问题，特别是近年来，随着龙岗产业转型升级持续推进，引入一批优质的成长型企业，同时孵化出一批创新型企业，为帮助这些企业做大做强，龙岗区扶持政策密集出台。
2016年，龙岗区委五届十六次全会报告指出，要打造充满活力的企业梯队，特别是要瞄准大型龙头骨干企业，力争引进超亿元项目20个以上；启动“千百十工程”，以龙头企业带动上下游产业链发展，打造区域产业集群。
2017年龙岗区各产业主管部门对原有产业扶持政策进行了全面的修订完善，同时2017年区经济与科技发展专项资金在2016年4.35亿元的基础上增加一倍多，支出约10亿元。新修订的政策体系鼓励企业做强做大，培育产业发展梯队，首次推出的“龙腾计划”对规模以上工业企业分档次进行扶持，对新跨入500亿元、100亿元、50亿元、10亿元等各个级别的企业给予定额奖励，最高5000万元；同时，对产值增速达到一定标准的企业，也按档次给予奖励，最高5000万元。
“龙腾计划的扶持力度非常大，对企业也很有吸引力。”龙岗区经济促进局相关负责人表示，例如这些扶持政策会吸引一些总部在龙岗，但产能在外地的企业将产值统计进总部。
进入2018年，龙岗区以区委1号文的形式印发了《中共深圳市龙岗区委深圳市龙岗区人民政府关于优化营商环境深入推进深圳东部中心实体经济高质量发展的意见》（以下简称《意见》），出台20条措施来优化龙岗区营商环境，促进以先进制造业为主体的实体经济高质量发展。其中就提到，3年内龙岗要培育百亿级以上企业总部和第二总部12家，培育国家级高新技术企业2500家以上。
日前龙岗区正式公布了《龙岗区中坚企业培育计划实施办法》。“我们这次的扶持力度比去年还大，目前我们已经开始大力向企业宣传这一政策，希望政策能够更多地惠及企业，助力龙岗的中坚企业做大做强。”龙岗区经济促进局相关人士表示。
未来
提升产业空间利用效率至关重要
“我对龙岗的发展前景很有信心。”龙岗区负责人曾多次表示，相对于土地空间接近饱和的原特区内和西部地区，龙岗仍有一定的土地产业空间，这是吸引企业进驻龙岗发展、壮大的重要基础，“当然要把龙岗土地空间的优势发挥出来，我们也需要做很多工作。”
记者注意到，在龙岗制约中坚企业做大做强的因素有很多，如成本、融资、人才等问题，这其中产业空间是影响企业发展的一大重要因素。
“大家都说龙岗面积大，土地空间大，其实龙岗区也有自己的烦恼。”业内人士表示，和深圳市其他区一样，土地紧约束已成为制约龙岗区发展的主要因素，“龙岗缺乏连片的较大面积的净地，存在分布零散、权属复杂、产业用地少等问题，很多空间需要依靠旧改和土地整备来释放，不能及时向快速成长的企业提供必需的产业空间，帮助企业做大做强。”
高巨创新是位于园山街道的一家无人机生产企业，自今年其无人机产品登上央视春晚之后，迅速成长，不过由于公司租用的社区厂房被纳入到城市更新范围，快速成长的产能需要找到新的生产空间。“目前政府正在积极帮助企业解决这一问题，否则这家企业只能将产能转移到外地。”龙岗区相关人士表示。
在龙岗，囿于产业空间，而将先进产能转移至外地的例子不少。例如伯恩光学，这家在横岗成长起来的企业近年来发展迅猛，为了扩大生产，到惠州建立起生产基地，并迅速成长为产值为百亿级别的企业。
特别是随着粤港澳大湾区建设、东进战略实施、新一轮城市总体规划修编等新形势的变化，龙岗区在迎来新发展机遇的同时，也将直面土地空间越来越紧张的现实难题。5月16日，龙岗区政府与深圳市规划和国土资源委员会共同签订了规划国土管理改革与实践合作框架协议，全市率先实现委区合作。此次改革探索针对深圳市当前存量发展阶段面临的总体土地及拓展空间不足、局部土地及空间利用效益不高、市域国土格局有待优化等主要困境，探索适应龙岗区发展现实的规划国土新工作机制，破解土地紧约束的发展瓶颈。
目前龙岗区建设用地约220平方公里，其中原农村集体掌握土地约占45%。盘活原农村集体土地是龙岗区发展的根本。新城市规划建筑设计有限公司常务副院长肖靖宇认为，龙岗的“委区合作”以片区统筹理念保障产城融合发展，有效防止了碎片化开发，既改善城市环境，也盘活产业空间。
值得注意的是，龙岗的“委区合作”改革提出要创新产业用地供给与监管的全链条机制，探索“重点项目遴选、先租后让、租让结合”的新型土地供应方式。这一方式将是对传统产业用地出让方式的重大创新。
